По факту выявленных нарушений Генеральной прокуратурой внесено представление. Депутат Бурматов, в свою очередь, требует привлечь чиновников Минобразования, допустивших нарушения при реализации «Электронного ВАКа», к дисциплинарной ответственности.

Напомним, что проект по созданию единой государственной информационной системы мониторинга процессов аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации («Электронный ВАК») стартовал в 2011 году. На реализацию проекта из бюджета РФ было выделено 84 млн рублей. В январе 2014 года Владимир Бурматов обратился в Генпрокуратуру с просьбой проверить степень реализации программы «Электронный ВАК». Парламентарий просил выяснить, по каким причинам реализация проекта не завершена в августе 2012 года, в чем причина срыва сроков запуска проекта и на что были потрачены 84 млн бюджетных рублей.

В ходе проверки Генеральной прокуратуры было установлено, что приемка работ по проекту у проектной организации Министерством образования и науки была проведена на четыре месяца позднее установленного срока, в декабре 2012 года. Однако и тогда «в силу ненадлежащей организации договорной и текущей работы должностными лицами Министерства промышленная эксплуатация системы не осуществлялась более одного года».

«Более того, контракт на производство необходимых для эксплуатации системы научно-исследовательских работ заключен Министерством с федеральным государственным автономным научным учреждением «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти» только в августе 2013 года, работы по нему приняты в декабре 2013 года», – говорится в сообщении Генпрокуратуры.

В результате допущенных нарушений «Электронный ВАК» был введен в промышленную эксплуатацию только в январе 2014 года. «В целях устранения допущенных нарушений закона министру образования и науки Генеральной прокуратурой РФ внесено представление, его исполнение контролируется», – сообщили в Генпрокуратуре.

«Пользоваться системой «Электронный ВАК» мы все должны были уже на протяжении практически двух лет, – заявил Бурматов в комментарии ER.RU. – Однако, как мы и предполагали, Министерство образования сорвало сроки реализации проекта. Из-за некомпетентности чиновников ведомства господина Ливанова эта система для нас до сих пор в непонятном «полуживом» режиме: абсолютное большинство граждан пользоваться ею по-прежнему не могут. В связи с этим необходимо задуматься о рациональности использования бюджетных денежных средств в объеме минимум 84 млн рублей, потраченных на этот проект».

Депутат убежден, что после того, как Генеральная прокуратура подтвердила факты нарушений закона при реализации проекта и внесла соответствующее представление министру образования, чиновники Минобразования, отвечающие за реализацию «Электронного ВАКа», должны быть привлечены к дисциплинарной ответственности. «Они должны как минимум лишиться своих должностей в Министерстве», – подчеркнул Бурматов.

«С соответствующим запросом я буду обращаться в аппарат правительства РФ с просьбой рассмотреть меры дисциплинарного воздействия на этих чиновников», – сообщил он.

Расходование бюджетных средств, как заметил парламентарий, должно находиться под самым жестким контролем. «Случаи, когда на проекты тратятся деньги налогоплательщиков, средства выделяются в полном объеме, а работы не производятся и ничего не делается по этим проектам вообще, – являются недопустимыми, – считает он. – Тем более если речь, как в данном случае, идет о халатности чиновников: в силу ненадлежащей организации договорной и текущей работы должностными лицами Министерства образования система просто-напросто не запускалась в эксплуатацию более одного года».

«Причем в то же время, напомню, чиновники ведомства господина Ливанова давали официальные публичные комментарии, что с «Электронным ВАКом» все в порядке», – уточнил Бурматов.

Он также добавил, что после того, как Генпрокуратура выявила многочисленные нарушения и внесла соответствующее представление, потребует привлечь к ответственности еще и тех, кто дезинформировал граждан через средства массовой информации.

Отметим, что конкурс на создание единой государственной информационной системы мониторинга процессов аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации («Электронный ВАК») был проведен Министерством образования и науки РФ в 2011 году. На реализацию этого проекта было выделено из бюджета РФ 84 млн рублей. Установленный срок реализации проекта – август 2012 года. О реализации проекта и статьях расходования средств Министерство образования не отчиталось.

Источник: на IPIM.ru в качестве источника новости указано ИА REGNUM, однако, найти этот материал на сайте ИА REGNUM не удалось.

ИТАР-ТАСС/ В. Астапкович

МОСКВА, 21 февраля. /Корр. ИТАР-ТАСС Леонид Смирнов/. В России в этом году будет закрыто 30—40% диссертационных советов. Такой прогноз высказал председатель Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Владимир Филиппов на заседании Ассоциации ведущих вузов России.

«Оставим при ведущих вузах»

Как подчеркнул Филиппов, инициатива о закрытии такого большого числа диссертационных советов поступила снизу — от рабочих групп в федеральных округах. Рабочие группы были образованы Министерством образования и науки РФ осенью 2012 года — в начале работы по оптимизации сети диссоветов — в восьми федеральных округах. Во главе них стояли, как правило, ректоры крупнейших университетов, чаще всего — федеральных.

«Это был для нас очень удивительный шаг: мы в ВАК не ожидали, что нас снизу попросят закрыть до 30-40% диссоветов», — сказал Филиппов. По его словам, на предложение не ждать указаний сверху, а посмотреть самим, кто не очень хорошо и эффективно работает, и дать предложения, ректоры на местах с готовностью отреагировали: «Оставим при ведущих вузах и при ведущих научных школах».

Участники заседания обсудили и поддержали основные принципы, по которым будет осуществляться оптимизация сети диссертационных советов. Среди них — создание их на базе ведущих вузов, научных организаций и ведущих научных школ, с учетом научной активности членов совета, обеспечение приоритетных направлений науки и технологий. Также среди принципов — достаточность сети диссоветов, чтобы не создавать очередей на защиту. Включено в них и создание объединенных диссертационных советов на базе трех-четырех организаций, что Владимир Филиппов считает весьма прогрессивным началом, также предложенным снизу.

«Больше объективности и меньше условий для сговора»

Филиппов также считает прогрессивным предложение создавать объединенный диссертационный совет: председатель совета — из одной организации, его заместитель — из второй, а ученый секретарь — из третьей. В этом, по мнению Филиппова, «больше объективности и меньше условий для какого-то сговора». Предусмотрена также поддержка аспирантов, чтобы они могли съездить на защиту на необходимое расстояние.

«Принципы определены. И сейчас экспертные советы на основе этих принципов должны существенным образом сократить число диссертационных советов в стране. Закрытие диссовета оформляется решением Министерства образования и науки, — напомнил Владимир Филиппов, — но в обязательном порядке проходит через экспертный совет, который выносит решение на ВАК».

Работа по оптимизации сети диссертационных советов проводится Минобрнауки по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева. Как отметил Филиппов, мониторинг диссоветов по всей стране завершен. К 1 марта главе правительства должны быть доложены результаты проделанной работы и предложения по оптимизации. Вопрос о диссертационных советах будет рассматриваться также на пленуме ВАК во вторник, 25 февраля.

Ученые степени без ВАК

Лучшие вузы и научные институты в России смогут начать самостоятельно присуждать ученые степени с 2015 года, сообщил Владимир Филиппов.

По его словам, первое, что достигнуто  сегодня  — «это поддержка пилотного проекта по автономии высших учебных заведений и ведущих научных институтов, чтобы они самостоятельно, без всякого государственного вмешательства, решали вопрос о присвоении степеней кандидата и доктора наук».

«Более того, ректоры будут сами подписывать дипломы, которые сейчас подписывает министр или заместитель министра, — отметил далее Филиппов. — Государство попробовало сделать шаг, когда одновременно с действующим порядком присвоения ученых степеней готовится новый проект постановления, уже по другим правилам. С одной стороны, более либеральным, а с другой стороны — более повышающим ответственность самой организации».

Владимир Филиппов высказал надежду, что к лету 2014 года соответствующее постановление правительства будет принято. Тогда осенью можно будет провести конкурс по отбору ведущих научных учреждений и университетов  — участников пилотного проекта, чтобы с 1 января 2015 года они могли его полностью реализовывать.

Число таких учебных и научных заведений, как было подчеркнуто на заседании, будет на первых порах очень невелико. Докладчик — ректор Московского инженерно-физического института Михаил Стриханов — назвал цифру от 5 до 10.  Сам Владимир Филиппов заметил, что наиболее осторожный вариант предполагал наделить столь важной автономией всего два университета — МГУ и СПбГУ. Однако, как подчеркнул Филиппов, правом присуждения ученых степеней, вероятно, будут наделены также и лучшие институты Российской академии наук.

Определение лучших вузов и НИИ будет в обязательном порядке происходить по конкурсу, было подчеркнуто на заседании. На заседании обсуждался вопрос о критериях отбора лучших заведений. Среди них были упомянуты публикации в ведущих международных научных журналах, цитируемость, международные рейтинги, объемы научных и конструкторских работ.

Что показала проверка Генпрокуратуры

В мае 2013 года Генпрокуратура обнародовала результаты проверки работы Минобрнауки, сообщив, что министерство допускает грубые нарушения при присуждении ученых степеней и званий. Кроме того, выявлены факты превышения полномочий должностными лицами министерства при создании и прекращении деятельности диссертационных советов. По данным Генпрокуратуры, в 2012 году президиум ВАК незаконно выдал более 1300 дипломов докторов наук.

После внесенного в адрес министра образования и науки РФ представления 6 должностных лиц министерства уволены с государственной службы, 2 — переведены на нижестоящие должности.

Источник: ИТАР-ТАСС.

14 сентября 25 депутатов обратились с открытым письмом с просьбой проверить диссертации на предмет некорректных заимствований. Все они, как говорится в открытом письме 1150 ученых, проголосовали за резонансный закон о реформе Российской Академии Наук.

Депутат Игорь Лебедев (ЛДПР) и депутат Александр Выборный («Единая Россия») пожаловались на одного из составителей письма – сопредседателя петербургского отделения общества ученых Александра Фрадкова. И в письме, которое пришло из прокуратуры начальству Фрадкова, предлагается прийти в прокуратуру 17 октября, в том числе и для дачи письменных показаний.

И тут снова приходит письмо – ответ ученых. На этот раз, генпрокурору Юрию Чайке. Однако, непонятен процессуальный статус обращения в прокуратуру.Фрадков в интервью ДОЖДЮ пояснил, какого развития событий ждет от этой письменной войны.

Александр Фрадков, заведующий лабораторий Института проблем машиностроения РАН: Мы просим отменить этот вызов и обратиться к нам непосредственно, в общество научных сотрудников. И мы дадим им в соответствии с законодательством все разъяснения необходимые. Думаю, что должен затухнуть этот процесс, но раз обратились депутаты, нужно что-то им ответить. Прокуратура в недоумении, потому что она не знает, что ответить.

Также Фрадков сказал нам, что не пойдет в прокуратуру 17 октября, так как у него «предзащита аспирантки».Мы обращались за комментариями и в пресс службу депутата Лебедева и депутата Выборного, однако в оперативном порядке получить их не удалось.

Источник: ТВ «Дождь»