Проект Положения о ФАНО от 23.10.2013

Замечание редакции saveras.ru: в новом проекте положения нет научно-координационного совета. См. для сравнения вариант  проекта от 18.10.2013 и полную хронологию.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от                        2013 г. №

П О Л О Ж Е Н И Е
о Федеральном агентстве научных организаций

I. Общие положения

1. Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по  нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере организации научной и научно-технической деятельности, осуществляемой подведомственными организациями, в том числе в области образования, здравоохранения и смежных с ними областях наук, а также в области агропромышленного комплекса.

2. Руководство деятельностью Федерального агентства научных организаций осуществляет Правительство Российской Федерации.

3. Федеральное агентство научных организаций в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное агентство научных организаций осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы, а  также через подведомственные организации во взаимодействии с  другими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» (далее — РАН) и ее региональными отделениями, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральное агентство научных организаций осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности Федерального агентства научных организаций, а также проект ежегодного плана работы и  прогнозные показатели деятельности Федерального агентства научных организаций;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности;

5.3. на основании и в порядке, которые установлены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, осуществляет следующие функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в  установленной сфере деятельности:

5.3.1. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и  Правительства Российской Федерации функции и полномочия учредителя организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, а также функции и полномочия  собственника федерального имущества, закрепленного за Федеральным агентством научных организаций и подведомственными ему организациями;

5.3.2. утверждает программы развития научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций;

5.3.3. утверждает с учетом предложений РАН государственные задания на проведение фундаментальных научных исследований и  поисковых научных исследований научными организациями, созданными в  форме бюджетных и автономных учреждений, подведомственными Федеральному агентству научных организаций;

5.3.4. проводит оценку эффективности деятельности организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций;

5.3.5. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в организациях, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.3.6. закрепляет за организациями, подведомственными Федеральному агентству научных организаций,  федеральное имущество и  производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;

5.3.7. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и  Правительства Российской Федерации, принятие в федеральную собственность имущества, созданного за счет средств федерального бюджета в рамках реализации программ проведения фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований, в том числе в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, а также приобретенного организациями, подведомственными Федеральному агентству научных организаций, за счет иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников, осуществляет организацию оценки федерального имущества, закрепленного за  организациями, подведомственными Федеральному агентству научных организаций;

5.3.8. представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы на  государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и иных вещных прав на недвижимое имущество,
закрепленное за Федеральным агентством научных организаций и  за подведомственными ему организациями;

5.4. осуществляет контроль за деятельностью территориальных органов Федерального агентства научных организаций;

5.5. обращается в суды с исками и в правоохранительные органы с  заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и  иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом,
закрепленным за Федеральным агентством научных организаций
и  за подведомственными ему организациями;

5.6. в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет функции государственного заказчика, связанные с  осуществлением закупки товаров, работ, услуг, в том числе заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для обеспечения нужд Российской Федерации;

5.7. осуществляет функции участника и исполнителя государственных программ Российской Федерации, государственного заказчика федеральной адресной инвестиционной программы в сфере деятельности Федерального агентства научных организаций;

5.8. взаимодействует в установленном порядке с государственными органами иностранных государств,  международными,  иностранными организациями;

5.9. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и  другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

5.10. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, а также координацию деятельности организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, по  защите таких сведений;

5.11. обеспечивает собственную мобилизационную подготовку, а  также контроль и координацию деятельности в области мобилизационной подготовки организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций;

5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Федерального агентства научных организаций;

5.13. осуществляет в пределах своей компетенции  прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.14. осуществляет дополнительное профессиональное образование работников Федерального агентства научных организаций;

5.15. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита федерального бюджета;

5.16. осуществляет информационное обеспечение научной и научно-технической деятельности подведомственных организаций;

5.17. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство научных организаций в целях реализации своих полномочий имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отне